开展招标文件专家论证的意义

　　前述文章对招标文件的重要性进行了详细阐述，如何提高招标文件的可读性和准确性，是招标人和招标代理公司一直关心的问题。在货物招标中，招标代理公司经常会邀请技术专家对采购的货物技术参数进行专家论证，一是确保潜在投标人能够公平公正的竞争，防止出现倾向性的条款，提高招标文件的质量；二是招标文件提交监管机构时减少出错的可能性。

　　专家论证一般是招标代理公司在完成招标文件的初步编制后，邀请技术专家召开招标文件专家论证会议，专家一般从财政部专家库抽取，论证的内容主要包括投标人须知、投标条件、评审办法、合同条款、技术参数、功能要求等方面对招标文件初稿提出修改意见和建议，并形成专家论证意见表，招标人对专家论证意见进行确认，招标代理公司根据专家论证意见对招标文件进行修改完善后，招标人和论证专家签字确认后生效，生效后的招标文件一般情况不得修改，除非获得招标人和论证专家的签字和确认。

　　但是目前有很多地方取消采购项目开标前的专家论证步骤，通过强化采购人主体责任，增强采购人责任意识，取消专家论证环节，直接进入招标文件制作流程，取消专家论证环节，可能节约了政府采购的时间成本和资金成本，提高了政府采购效率，但另外一个问题就突显出来，就是招标文件的质量下降了，废标和流标率增加了，废标后二次招标其实增加了政府采购的时间成本和资金成本。今年小编参与的北京市某部门的政府采购项目就是因为招标文件质量问题，存在一定倾向性的条款，在项目评审时废标了，这是该项目第二次废标，招标代理公司和招标人说一定要请专家对招标文件进行详细论证，避免这种问题的再次出现。