投标保证金收取和退还

　　投标保证金是投标人按照招标人的要求，向招标人出具的一定金额担保。投标保证金可以是现金、银行保函、支票、银行汇票，也可以是招标人或招标代理机构认可的其他合法担保形式，投标保证金的有效期一般与投标有效期相同，在投标截止时间之前与投标文件一起交给招标人或者招标代理机构，没有提交投标保证金的会被认为是无效投标，有些招标代理机构不收取现金，只收银行汇票、银行承兑，其原因是退钱麻烦。今天小编和大家一起聊聊投标保证金收取和退还。

　　1、投标保证金的作用

　　投标保证金是对投标人的一种约束，保证招标投标正常有序进行，保证招标人利益的一种方式，在招标截止时间到定标之前，防止投标人撤回投标文件，或者中标后不签署合同。

　　2、投标保证金的收取

　　招标投标法实施条例中规定“招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。”

　　3、投标保证金的退还

　　根据政府采购货物和服务招标投标管理办法和招标投标法实施条例对投标保证金的退还在时间上上一致的，具体的规定如下：

　　3.1投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

　　3.2采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。

　　3.3采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。”

　　中华人民共和国招标投标法实施条例中规定“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。”投标保证金是否有银行利息是政府采购法与招标投标实施条例的区别，因此招标代理公司会在招标文件中对投标保证金的利息做单独说明是否有利息。