为什么政府采购很少用邀请招标
邀请招标,是政府采购的一种方式,据统计,邀请招标在政府采购中不是最常用的一种方式,与竞争性磋商比都要低,与公开招标比就更没法比,这是为什么呢?是邀请招标存在什么重大缺陷吗,或者邀请招标过程较为复杂,大家不愿意用?
首先,我们来看看邀请招标的定义,
邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标,邀请投标不使用公开的公告形式,接受邀请的单位才是合格投标人,未被邀请的供应商是不能参与投标,且数量是有限的。
其次,采用邀请招标方式采购,需要具备一定条件,经审批后可以使用,一是项目具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;二是采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
为什么在政府采购中邀请招标使用较少呢,根据政府采购法第三十四条,货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。有两点实现比较困难,一是符合相应资格条件的供应商,如何判定供应商符合资格要求,一般是在政府采购库里才能正式成为合格供应商,一般如空调、电视、办公家具等容易实现标准化生产的,经审核可以纳入政府采购库,对于非标产品,可能连政府采购库都没法入,就不存在符合相应资格条件的供应商;二是随机方式选择三家以上的供应商,对于非标产品,即使有政府采购库,可能供应商不多,甚至没有三家,就没法随机选择了;三是采用邀请招标还要层层审批,写材料写理由,还不如直接采用公开招标方式,审计也挑不出来理。
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2024年6月19日 08:43
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