公开招标失败后，采用邀请招标是否合规

　　案例回顾：某科研机构采购一台五轴数控机床用于该单位的试验性生产，预计资金为260万元，采用公开招标方式，招标代理公司发布招标公告后，共有4家单位报名，在资格审查后，其中有一家未提供有效营业执照，另外一家投标人因自身原因也被废标，导致有效投标人不足三家，项目流标，经与招标人讨论，招标代理公司第二次发布招标公告，截止投标时间后，只有两家投标人参与报名，项目按流标处理，后又进行三次招标，投标报名仅有两名，招标人决定采用邀请招标方式，以尽快完成设备采购。邀请招标后，顺利签订合同，完成项目的实施，在审计时，上级单位发现该设备采购存在问题，未按审批的招标方式进行招标，因此对相关责任人进行询问。

　　有效投标人不足三家、存在串通投标的情况等原因，导致公开招标失败，流标后，招标人是否可以采用邀请招标方式？

　　邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，采用这种方式有一定的条件，根据中华人民共和国招标投标法，技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定后可采用邀请招标方式。

　　因此招标人是没有权限自行决定采用邀请招标的，通常需要相关政府部门的批准，转为其他采购方式（如竞争性谈判、单一来源采购等）。

　　北京裕涛招标代理有限公司是专业从事工程招标、服务招标、货物采购的招标代理公司。