初步设计单位还能参与投标吗

　　初步设计是工程设计的前期阶段，在《必须招标的工程项目规定》中所指“设计”是指该项目中所有涉及设计方面的内容，包含方案设计、初步设计、施工图设计等各类设计。初步设计单位还能参与项目的施工招标吗？在网上有两种意见：

　　第一种是：不能，理由一是依据工程建设项目施工招标投标办法第三十五条，为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标；理由二是依据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

　　第二种是：可以，对于政府采购房屋建筑和市政基础设施项目，依据是房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法第十一条，政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位。

　　那么，倒底哪种说法是正确的，什么情况下使用第一种法规？网友在咨询财政部国库司中提出了相关问题，大意是公司参与了初步设计，但并未公布“可行性研究报告”等前期成果，能否参与项目的施工招标？财政部国库司的回复是，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

　　结论：为项目提供初步设计的单位，不能参与项目的施工招标。北京裕涛招标代理有限公司是专业从事工程招标、服务招标、货物采购的招标代理公司。