采购人、采购代理机构因中小企业声明函填写错误，否决投标

　　中小企业声明函填写错误是否属于提供虚假材料谋取中标？在前期小编有一篇文章专门介绍中小企业声明函填写问题导致被认定为提供虚假材料谋取中标的，在该篇文章中也说明这要具体问题具体分析，不能一概而论，今天刚好又刷到一篇关于财政部针对中小企业声明函填写错误处理的案例，想和大家再重新温故一下相关的知识。

　　某单位园林绿化养管服务项目于2024年06月24日发布招标公告，预算金额为106.65万元，绿化养护服务主要包含范围内的绿地植物的日常养护管理、湖水水面清理、清杂草、清芦苇等工作。申请人的资格要求没有特殊性。2024年07月15日，招标代理公司发布中标公告，中标供应商为天津某公司，中标金额为104万元。

随后，财政部收到投诉人的投诉，投诉人因对代理机构作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为采购人、代理机构因其中小企业声明函填写错误，否决其参与投标，影响项目公平竞争。财政部经调查后并作出处理决定，认定投诉事项成立，确认采购活动违法。

　　在政府采购法中有一条是关于“提供虚假材料谋取中标的”，由于中小企业声明函填写错误，就有可能会被判定为提供虚假材料，在这里有两个前提条件，一是投标人主观上提供该虚假材料，例如，在该项目中，如果该投标人为大型企业，为了获取政策优惠支持，故意在填写中小企业声明函时将自身认定为中小企业；二是投标人对所提供的材料进行修改、篡改或者PS的，在客观上属于违法行为的。对于非主观愿意上如，在中小企业声明函人员数量上非主观填写错误，但是并非影响中小企业的事实，就不能认定为提供虚假材料谋取中标。

　　无独有偶，财政部公布的某大学公共科教平台采购项目（第二千五百四十六号），某公司提供的《中小企业声明函》不符合要求，被认定投诉事项成立。因此具体问题要具体分析。

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