招标代理服务费用由谁承担

　　招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。招标费用一般有清标费、招标代理服务费、评标专家费、会议费等等组成，但是很多情况是打包成招标费用，作为一个整体来谈。

　　原招标代理服务收费主要参考两个文件，一个是招标代理服务收费管理暂行办法-计价格[2002]1980号文件，另外一个是对1980号文件的补充，明确招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。

目前国家对招标代理服务收费没有统一的标准，根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）招标代理费原收费标准已经取消，实行市场调节价。招标代理服务费应由招标人、招标代理机构与投标人按照约定方式执行。

　　在工程建设项目中，根据《工程建设项目施工招标投标办法》第二十三条规定“工程招标代理机构与招标人应当签订书面委托合同，并按双方约定的标准收取代理费；国家对收费标准有规定的，依照其规定。”《工程建设项目货物招标投标办法》第五条第四款规定“招标代理服务费用应当由招标人支付；招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。”

　　在部分地方，也出台了相关的指导文件，如江苏省出台了《江苏省招标投标条例》，引导招标代理机构合理收费。2024年5月3日，湖南省发展和改革委员会下发了公共资源交易服务收费的通知，明确了招标代理服务费收取标准和方式。

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