投标文件中的细微偏差如何界定？

　　案例：某职业技术学院采购一批教学用仪器和培训教材，预计费用200万元，采用公开招标，5家投标人参加了投标，其投标人甲的投标文件里对质保期在前后表述不一致，评标委员会要求该投标人在规定的时间内做出书面澄清，该投标人以投标代表不在现场为由，表示无法完成该项工作，对此，评标委员会按最低的质保期计算，因此，投标人甲的得分要低一分，对此投标人甲向上级部门反馈投诉，认为该项为细微偏差，不应该扣除得分。

　　细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，那么哪些是细微偏差？我们采用排除法，把重大偏差梳理出来：

　　1、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； 

　　2、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；

　　3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 

　　4、明显不符合技术规格、技术标准的要求； 

　　5、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

　　6、投标文件附有招标人不能接受的条件； 

　　7、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

　　评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

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