开标过程要不要唱标?

   小编参加的大大小小的投标活动也不算少了,在开标过程中有些招标代理公司会唱标,有些是没有唱标,开标到底要不要唱标?在小编身边曾经发生过一件因为没有唱标而导致质疑和投诉的案例,这个事件对招标人和招标代理公司造成了不良影响,并且投标人对招标代理公司提起了诉讼,这个案例值得我们招标代理公司学习和深刻反思。在这案例分析里我们省去公司名字和人名,大家也别对号入座,不针对任何个人和任何招标代理公司,只是一个案例分析,如有雷同纯属巧合。

  某政府采购招标项目规定可以接收邮寄方式递交投标文件,招标代理公司的员工A在收到投标人B的投标文件后,由于家中有急事要处理,离开单位时没来得及交接工作,就直接回家了,开标时,投标人B没有派员工参加,招标代理公司也没人知道这件事,导致了投标人没有参加评标,因此投标人B提出了投诉,认为招标代理公司违反了招标投标法,应该重新开标、评标,其依据是招标投标法中“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。”,中华人民共和国招标投标法实施条例中规定“对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正的,招标、投标、中标无效,应当依法重新招标或者评标。”因此提出重新招标的诉求。

  该案例存在几种处理方式,一是重新招标,这对已经中标的供应商不公平;二是重新开标,重新开标同样对中标人不公平,因为这个时候的各个投标人的投标报价、技术水平和售后服务等已经公开,再重新招标或者重新开标,中标候选人就是一个未知数,这要是哪个中标人也不会同意重新招标或者开标的。其实这个问题是两方面的,一个是中标侯选人与招标人之间的,这个合法合规,另外一个是招标代理公司与投标人B之间的关系,如果招标代理公司与招标人存在串标的情况,应该重新招标,否则招标代理公应该赔偿投标人B的损失。

  从该案例来看,投标文件是按要求唱标,如果没有唱标,那么存在串标的可能性,一是招标代理公司与投标人一起谋求中标,在开标时查看其他投标人的报价之后,抽出投标人的报价再替换其报价;二是招标代理公司与招标人之间存在串标的可能。因此,招标代理公司在开标时按要求唱标并做纪录存档,投标人也尽可能参加开标会,别错过有价值的信息。

2020年3月31日 18:12
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