政府采购项目对投标文件的初审

　　投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查一般由招标代理公司、招标人进行，也可以由评标委员会进行审查，符合性审查为评标委员会进行。

　　一、资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，由招标代理公司或者采购人对投标文件中所提供的资格性证明文件进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。主要内容

　　1．营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件(三证合一提供营业执照复印件)，事业单位提供事业单位法人证书复印件(须加盖投标人公章)；

　　2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(供应商须提供针对此条款的承诺函并加盖投标人公章，格式自拟)；

　　3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附相关证明材料或书面声明(证明材料或书面声明须加盖投标人公章，格式自拟)；

　　4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(供应商须提供针对此条款的承诺函并加盖投标人公章，格式自拟)；

　　5．提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函并加盖投标人公章；

　　6．投标人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商(投标人无需提供，由采购人或采购代理机构在资格性审查阶段进行网上查询和打印留存，并与其他采购文件一并保存)，对经查询被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)的供应商，其投标将按无效投标处理；

　　7．投标保证金缴纳有效凭证或投标担保函；

　　8．已按照招标公告要求的获取方式和期限下载招标文件；

　　二、符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。主要审查内容有以下几个方面：

　　1)投标书；

　　2)开标一览表；

　　3)投标分项报价表；

　　4)法定代表人有效授权书；

　　5)法定代表人和授权代表身份证复印件；

　　6)商务条款响应及偏离表；

　　7)采购需求响应及偏离表；

　　8)投标文件的编写、签署、盖章符合招标文件要求；

　　9)投标报价未超出分包预算金额或最高限价；

　　10)服务期和投标有效期满足招标文件要求；