采购文件设定的资格要与采购项目的具体特点和实际需要相适应

　　案情回顾：中国农业科学院北京畜牧兽医研究所委托中央国家机关政府采购中心就中国农业科学院北京畜牧兽医研究所肉牛基因组育种值计算平台建设项目进行公开招标，项目预算金额500万元，采购内容为堡垒机、机柜、数据中心交换机、其他机房辅助设备等。2023年9月8日采购代理机构发布招标公告，投标文件截止时间为2023年10月7日09时00分（北京时间）。

　　财政部收到投标人北京乾元信通科技有限公司的投诉，其投诉事项主要有几点，一是采购文件中投标人提供环境标志产品证书得2分，服务器生产厂商具有 ISO27701 隐私管理体系认证得2分，要求投标人提供相关证明，并加盖厂商公章。投标人北京乾元信通科技有限公司认为肉牛基因组育种与ISO27701隐私信息管理体系并不关联，根据政府采购法实施条例第二十条，采购人或者采购代理机构设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

　　ISO27701隐私信息管理体系是一项国际管理系统标准体系，为保护个人隐私提供指导，包括组织应如何管理个人信息，并协助证明遵守了世界各地的隐私法规。

　　财政部调查取证后，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十一条第（一）项的规定，认定投诉事项成立，责令采购人重新开展采购活动。

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