不按招标文件规定评标 7名南充市评标专家被罚

　　6月2日，封面新闻记者获悉，因不按招标文件规定对四川南充某土地整理项目进行评标，2021年4月初，吴某等7名评标专家受到处罚，并被禁止在6个月内参加依法必须进行招标的项目的评标。

　　该案的查处得益于招投标领域突出问题系统治理联动机制的效力。2020年，南充市纪委监委监督推动开展工程招投标领域系统治理，发改等主责部门积极履职，通过行业自查、与纪委监委和公安等单位建立联动机制等形式，深挖彻查投标人围标串标、评标专家评标不公等行业问题。

　　2021年1月，南充市嘉陵区发改局收到有关单位移送的问题线索，反映吴某等7名评标专家在评审南充某土地整理项目中涉嫌不按招标文件规定进行评标。

　　“评标专家失职失责、评标不公等违规违法行为，不仅违反职业道德，更扰乱市场秩序，必须坚决查处。”谈及该线索，南充市嘉陵区发改局相关负责人如是说道。为彻查清楚，该局立即成立工作专班，并邀请第三方专业人士参与调查。

　　经调查发现，2017年9月，吴某等7名评标专家评审南充某土地整理项目时，发现了投标人报价低于控制价的85%，但未按评标文件规定，要求投标人对其低报价进行说明，致投标人以低于控制价的85%中标。

　　“评标专家的行为明显违反了招投标法律规定。”南充市发改委政策法规科负责人表示，“发现投标人报价低于控制价的85%，评标委员会应按规定要求投标人对其低报价进行说明，但他们却没有这样做。”最终，吴某等人受到了相应的惩戒。

　　“自2020年开展治理以来，招投标领域行业乱象得到有效遏制，但行业顽疾树倒根存，稍有松懈就可能反弹回潮。”南充市纪委监委党政室主任罗武海说。为此，按省纪委监委部署，从2021年起，南充继续深化招投标领域系统治理，着力巩固拓展前期治理成果，不断增强人民群众的获得感和满意度。

　　“我们将切实履行主体责任，加强同行业监管部门的沟通协作，进一步汇聚治理合力，同时督促推动各责任方履职尽责，深化整治招投标领域突出问题，持续优化营商环境。”南充市发改委党组书记、主任张勇表示。

　　日前，南充市发改委已牵头印发《进一步深化工程招投标领域突出问题系统治理通知》，细化7方面22项具体治理措施，建立联席会议机制，组建工作专班，公布举报投诉电话，对2020年6月以来的招投标项目开展全面自查等，压茬推进治理工作。

　　“我们坚持抵近监督，一周一调度，压紧压实发改主体责任，同时加大与相关行业部门派驻纪检监察联动监督，形成监督合力，防止治理浮于表面、不下深水。”南充市纪委监委驻市发改委纪检监察组组长任荷蓉说道。

　　截至目前，全市查处规避招投标项目3个、罚款28.79万元，对未按规定履约的施工及监理中标单位处违约金10.5万元，对7家企业信用扣分34分，对相关问题线索已移送纪委监委。

　　“下一步，全市纪检监察机关将始终聚焦规避招标、围标串标等痛点难点及背后的作风和腐败问题，精准发力，严肃监督执纪，着力推动完善规范招投标行业发展的体制机制，防治行业歪风滋生腐败问题，巩固发展南充风清气正的政治生态。”南充市纪委监委党政室主任罗武海表示。