从某“萝卜招标”事件说起招标文件评分标准的设置

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  在某公司的官方微信发布中标喜讯,该公司中标某政府的社会政务管理信息化建设项目,但是在另外一些地方却有不同的声音,质疑是“萝卜招标”,认为是招标代理机构与招标人为投标人量身定制了招标文件,其评分标准控分项明显,存在明显的倾向性。

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  针对该次招标投标项目,小编专门查阅了中标方的资质,中标人为国内一大型知名公司,具有安防一级资质、音视频一级、电子与智能化工程专业承包一级、机电工程施工总承包一级、建筑智能化和照明工程设计都是甲级资质,在业内属于顶级大牛。

  该招标文件要求:投标人具有机电工程施工总承包一级资质得2分,二级得1分,否则不得分;投标人具有电子与智能化工程专业承包一级、城市及道路照明工程专业承包二级以上、建筑装修装饰工程专业承包二级以上、环保工程专业承包二级以上、每提供一项得1分,最高4分;投标人同时具备高新技术企业证书和CMMI-3及以上证书,得2分,否则不得分;投标人具有建筑智能化系统设计专项甲级资质得3分,乙级资质得1分,否则不得分;投标人曾经获得过国家安全可靠计算机信息系统集成重点企业证书得2分,否则不得分;投标人具有IT服务管理体系证书、信息安全体系、质量认证,全部提供得1分,提供其中任意两项得0.5分,否则不得分。还有项目负责人和技术团队的资质要求,这里就不一一列举了。

  我们可以查阅招标投标法招标投标法实施条例政府采购法等法律,该招标文件是否以不合理的条件限制、排斥潜在投标人:就同一招标项目向潜在投标人或投标人提供有差别的项目信息;设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与履行合同无关;依法必须招标的项目以特定行政区域或者行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;对不同的投标人适用不同的资格审查标准和评标标准;限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;依法必须招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式。

  从上面的要求来看,该招标文件评分标准并没有违反相关的规定,在政府采购项目招标的要求一般比较高,不能因为自己达不到要求或者没有相关的资质就认为该项目投招标是“萝卜招标”,假设你买个东西是个三无产品你放心吗,谁都希望花同样的钱获得更好的产品和服务,如果对招标文件、招标过程有异议,可以在规定的时间内向政府采购监督管理机构提出质疑。

2020年5月20日 17:36
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