先施工后招标违法吗

　　案情回顾：采购人甲公司在2022年底时的申请了办公楼装修，经审批通过，2023年4月，采购人负责该项目的李某某与当地某装修公司乙负责人张某某商定，由该公司负责该单位办公楼装修项目，张某某承诺中标后支付李某某一笔十万元的好处，并就合同支付条件达到了初步意向，装修公司开始在办公楼前安装围档等，准备进场施工。2023年6月财政资金拨付到位，采购人甲按要求开始进行招标流程，委托招标代理公司丙进行公开招标，预算资金700万元。张某某组织另外三家装修公司等串通投标，并承诺中标后分别给予三家公司两万元的资质使用费。投标人河北某建筑装修公司私下前往该办公楼查看现场，发现办公楼已经被围档包围，无法进入现场，因此向当地财政部门提出投诉，认为采购人先施工后招标，违反了招标投标法的相关规定，要求财政部门作出解释。

　　当地财政部门经实地考查后，依据中华人民共和国招标投标法第四十三条规定：在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。和第五十三条规定：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效。

　　处罚结果：依据中华人民共和国招标投标法第五十五条规定：对单位直接负责的主管人员李某某和其他直接责任人员依法给予严重警告处分，撤消李某某担任项目负责人的资格，并处罚金两千元，装修公司乙纳入政府采购失信行为名单，禁止两年内参与政府采购项目的投标，其他三家陪标单位禁止一年内参与政府采购项目的投标，责令装修公司乙拆除围档，恢复原貌。责令采购人重新招标。

　　北京裕涛招标代理有限公司是专业从事工程招标、服务招标、货物采购的招标代理公司。