服务招标限额标准

  服务招标是指除工程招标、货物招标和机电设备招标外的其他招标投标活动。主要包括如金融服务招标、科技服务招标、商业服务招标，还有工程招标中前期有关的投资融资、项目咨询、勘察设计、工程监理、项目管理、物业管理、金融保险、科技攻关、科研课题、资产转让、股权转让、资产所有权转让、资产经营权转让、资产使用权转让、科研成果与技术转让等。区别于工程招标和货物招标，服务招标竞争力通常体现在服务人员的素质能力及其服务方案的优劣，偏重投标人提供的相关智力、劳务等服务能力、水平经验、业绩，因此除对投标人资质要求以外，很少有统一的标准，所以价格不是评价投标人竞争力的主要指标。

  1、服务招标的特征

  与货物招标、工程招标比，服务类招标项目通常是无形商品，如金融服务招标，其质量和数量难以像工程招标一样有工程量清单，很难精确描述其规格型号；服务招标侧重投标人提供的相关智力水平、经验是否丰富、业绩与招标文件是否匹配，而不是货物招标中的技术参数是否有偏离，商务偏离表是否有偏离，服务招标中智力投入越多越大，专业水平越高，其价格就会越高，因此价格因素在服务招标评审中占比就不是很高；招标方式不同，有些服务类招标项目涉及的领域或者技术比较特殊，只能在一定范围内或者能够提供相关服务的企业数量有限，只能采取竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购，根据中华人民共和国政府采购法，具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的，可采用邀请招标方式采购，技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，可采用竞争性谈判，只能从唯一供应商处采购的，可采用单一来源方式采购。

  2、服务招标的金额规定

  2.1北京市政府采购集中目录及标准

  纳入集中采购目录的项目未具体规则说明的，单项或批量小于200万元的为协议采购，200万元以上为公开招标。

  各集中采购和部门集中采购项目外，各部门采购单项或批量达到50万元以上的货物招标和服务招标，实行分散采购；

  货物招标或服务招标，单项或批量采购金额一次性达到200万元以上采用公开招标。

  2.2根据工程建设项目招标范围和规模标准规定

  施工单项合同估算价在200万元以上的；

  重要设备、材料等货物采购，单项或批量估算价在100万元以上的；

  勘察设计、监理招标等服务采购，单项合同估算价在50万元以上的；

  机电产品一次性达到100万元以上的均需采用招标方式采购。

  国务院印发的中央预算单位政府集中采购目录及标准中明确规定，政府采限额标准为：单项或批量金额达到50万元以上的货物招标和服务招标，60万元以上工程项目。公开招标数额标准为：单项或批量金额达到120万元以上的货物招标和服务招标,200万元以上的工程项目。