资格预审和资格后审的区别?

  资格审查是招投标过程中一个重要环节,工程建设项目施工招标投标办法第十七条中明确规定资格审查分为资格预审资格后审两种方式。招标人或招标代理机构在投标人投标之前对投标人的资格和能力的进行审查称为资格预审,对资格预审符合要求的投标人,邀请其参加投标;资格后审即在招标前招标人或招标代理机构不事先前审查投标人的资格、业绩和能力,投标人的资格文件与投标文件同时递交,在评标时再审查投标人的资格。

  1、资格预审

  资格预审是招标人或招标代理机构通过发布资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法,对投标申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉、企业认证体系等条件进行评审,确定合格的潜在投标人。

  资格预审的办法包括合格制有限数量制,一般情况下应采用合格制,潜在投标人过多的,可采用有限数量制。资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、减少评审费用、避免不合格投标人浪费不必要的投标费用,但因设置了招标资格预审环节,而延长了招标投标的过程,增加了招标投标双方资格预审的费用。资格预审方法比较适合于技术难度较大或投标文件编制费用较高,且潜在投标人数量较多的招标项目。

  2、资格后审

  资格后审是由评标委员会负责资格审查,审查的内容与资格预审的内容一致,资格后审方法可以节省招标人、招标代理机构、投标人的工作环节和费用,缩短招标投标过程,有利于增强投标的竞争性,但在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的招标项目。

2020年6月13日 16:52
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