案例分析围标、串标的基本特征

　　案例：某招标代理公司受业主委托，对业主视频监控系统进行公开招标，项目发布中标公告后，投标人A向招标代理公司提出质疑，认为投标人B、C的代表在开标当天从同一辆出租车上下来，认为投标人B、C串通投标，要求取消投标人B的中标资格，并提供相片和视频录像等证明材料，招标代理公司收到质疑函后认为即使投标人B、C乘坐同一出租车证明材料不充分，无法证明其是围标串标，并要求其提供录像的原始材料，在7个工作日之内加盖公章送到招标代理公司，逾期不提供或者拒绝提供的，承担对其不利的法律后果。

　　围标串标：投标人为谋取中标与招标人、投标人、招标代理公司相互串通，以不合法的方法、手段排斥其他投标人，以达到自身的目的。

　　投标人串通投标的基本特征主要有以下几个方面：

　　1．投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

　　2．投标人之间约定中标人；

　　3．投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

　　4．属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

　　5．投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

　　6．不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

　　7．不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

　　8．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

　　9．不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

　　10．不同投标人的投标文件相互混装；

　　11．不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

　　从上述案例来看，同乘一辆车不能完全认定其是串通投标，存在串通投标的嫌疑，需要进一步提供相关的证据。

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