对加强招标代理公司管理的思考

　　招标投标法对招标代理公司有着明确的规定：有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。但是在规定中却没有具体规定，如有营业场所，场所面积多大，相应资金，注册资金多少？有相应专业力量，需要什么专业，有什么职称要求？有专家库，专家库人员情况，职称要求等等没有具体规定，在招标投标法实施条例中也没有细化。那么存在的问题就是如何对招标代理公司进行管理？我们就几个存在的问题进行逐一分析。

　　问题1：有从事招标代理业务的营业场所，在全面放开招标代理资质后，在充分竞争的环境下，许多招标代理公司为了节省成本，有项目时只租一个会议室用，平时没有固定办公室，这就导致项目招标完成后，找不到招标代理公司。针对这种情况，如果是政府采购项目，要求其提供房屋租赁合同。

　　问题2：完全按招标人要求开展评标工作，现在的招标投标行业，不按招标人意愿开展工作是不可能接到招标代理项目的，只有按招标人意愿让某个投标人中标，才能在这个行业中生存下来，否则只有倒闭一条路可走。针对这种情况，加强招标人的管理，特别是政府采购项目，减少明标暗定等情况的发生，也是减少腐败的一种有效方式。

　　问题3：专业人员素养不够，经调查，全国6万多家招标代理公司，不足5人的公司比比皆是，他们的招标方式很简单，全部都是套模板，无法给招标人提供专业的咨询服务，有些招标代理公司连最基本的流程都没有走清楚，能干好才怪呢，不排除有些招标人图便宜只为走流程而采用他们。针对这种情况，建议对招标代理公司从业人员的年限、专业适当要求，特别是对于大型工程建设项目。

　　问题4：与招标人串通投标，这种情况发生频率较高，特别是在招标代理服务费较低的情况下，有些招标代理公司本着干什么不赚什么钱出发，把招标代理服务费压得很低，从其他方面来挣钱。针对这种情况，建议招标人对串通投标加强管理，不能全面放手让招标代理公司经办，自己也要参与其中，特别是针对一些进标办的项目。

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