对加强招标代理公司管理的思考

  招标投标法对招标代理公司有着明确的规定:有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。但是在规定中却没有具体规定,如有营业场所,场所面积多大,相应资金,注册资金多少?有相应专业力量,需要什么专业,有什么职称要求?有专家库,专家库人员情况,职称要求等等没有具体规定,在招标投标法实施条例中也没有细化。那么存在的问题就是如何对招标代理公司进行管理?我们就几个存在的问题进行逐一分析。

  问题1:有从事招标代理业务的营业场所,在全面放开招标代理资质后,在充分竞争的环境下,许多招标代理公司为了节省成本,有项目时只租一个会议室用,平时没有固定办公室,这就导致项目招标完成后,找不到招标代理公司。针对这种情况,如果是政府采购项目,要求其提供房屋租赁合同。

  问题2:完全按招标人要求开展评标工作,现在的招标投标行业,不按招标人意愿开展工作是不可能接到招标代理项目的,只有按招标人意愿让某个投标人中标,才能在这个行业中生存下来,否则只有倒闭一条路可走。针对这种情况,加强招标人的管理,特别是政府采购项目,减少明标暗定等情况的发生,也是减少腐败的一种有效方式。

  问题3:专业人员素养不够,经调查,全国6万多家招标代理公司,不足5人的公司比比皆是,他们的招标方式很简单,全部都是套模板,无法给招标人提供专业的咨询服务,有些招标代理公司连最基本的流程都没有走清楚,能干好才怪呢,不排除有些招标人图便宜只为走流程而采用他们。针对这种情况,建议对招标代理公司从业人员的年限、专业适当要求,特别是对于大型工程建设项目。

  问题4:与招标人串通投标,这种情况发生频率较高,特别是在招标代理服务费较低的情况下,有些招标代理公司本着干什么不赚什么钱出发,把招标代理服务费压得很低,从其他方面来挣钱。针对这种情况,建议招标人对串通投标加强管理,不能全面放手让招标代理公司经办,自己也要参与其中,特别是针对一些进标办的项目。

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2023年4月6日 08:45
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