建设工程招标投标审计常见问题
工程项目审计包括报建、备案、设计、工程造价、招投标、合同签订、概算执行、监理、结算审减、财务支付等多方面内容,今天主要聊聊建设工程招标投标审计,供大家参考,在今后的招标过程中避免同样的问题出现。
1.串通投标的审计
其实审计,不光审计费用是不是按规定的支出,还包括招投标过程是否存在违法行为,串通投标就是审计的重点之一,例如投标文件异常一致,不同投标文件错误完全一致的,金额大写错误一致,不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的,签字笔迹一样的等都是审计重点。在审计实操中,对是否构成串通投标需要认真研判,并有证据材料支撑。
在公开的某市一重大工程建设项目审计查处处级干部3人,科级干部10人,其他人员20余人,涉及围标串标企业8家。
2.招标文件以不合理条件限制、排斥潜在投标人的审计
是否存在中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条的情况,如设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;这两条是最容易出现的情况,而且比较隐蔽,不是招标专业人士一般很难看出来。
3.工程变更、清单漏项审计
工程变更、清单漏项是审计的重点,如某建设项目,招标工程量清单中措施项目列项不完整,未列“施工垃圾场外运输和消纳费”,结算时,施工方以清单为招标人提供,负有相关的责任,要求招标人按实支付相关的费用。
4.资料的齐全性审计
招标投标材料是否齐全,包括招标委托代理协议、公告信息、招标文件、投标文件、评审过程材料、录音录像等。代理费用收取方式及标准在代理协议中是否明确,是否存在化整为零规避招标的情况,是否按要求发布了采购实施计划,是否在财政部门备案。
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