招标代理公司未按规定设置评分标准，被责令重新招标

　　2023年12月，东部某地财政局处理一则投诉事项，投标人甲投诉当地某小学办公用品采购项目招标文件评分标准，在标准中有一条是服务保障措施，方案完整度高，能够完全满足采购需求，组织缜密、安排合理，可行性强，得11－15分；方案完整度较高，能够满足采购需求，思路清晰，可行且具有实操性，得5－10分；方案基本完整，基本满足采购需求，不存在缺陷，但可行性弱，得1－4分；投诉人认为分值设置不合理，未细化量化，评标专家主观性强，可操作空间大，有潜在的指向性，存在排斥潜在投标人的嫌疑，其理由是政府采购法实施条例第三十四条规定，采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。

　　经财政部门调查，该评分标准中的分值设置存在未对应、未量化的情形，违反《政府采购法实施条例》第三十四条第四款，投诉事项成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（二）项规定，认定成交结果无效，责令重新开展采购活动。

　　因此，招标代理公司在设置评分标准时，尽量避免采用优秀、良好、一般等主观性较强的，如果采用这种字眼，则要对该评分标准进行量化，对优秀、良好等有一个明确的定义，如售后服务人员在五人以上为优秀，三人至五人为良好，而且被定义为优秀的得分是一个定值，而不是一个区间。评审专家主要作用是进行对比判定，不能给评标专家过多的自由裁量权。

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