国有企业招标存在的问题及改进措施

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  国有企业在自身的发展过程中避免不了要采购设备,进行厂房建设,这些就必然涉及到招标,许多国有企业没有相差的招标经历,或者虽然说有过招标,但是流程、规范性方面都存在问题,特别是随着审计越来越严,亟需企业制定相关措施加以改善与遏制,否则领导人、决策人就存在一颗颗埋在身边的“炸弹”,可能连领导人自己都不知道某天就被请喝茶了。为了规避自身的风险,许多国有企业开始重视招标工作,今天小编要和大家分享的是国有企业招标过程中存在哪些问题?以及如何改进。

  1、以集体决策代替招标

  对于一般的事情可能集体决策就可以了,我们来看一个案例,中央纪委国家监委网站发布《调研|严惩招投标领域违纪违法行为》一文中明确指出招投标领域违纪违法手段多样,以集体决定代替法定程序,直接发包。一些建设单位人员以集体决策代替法定招投标程序,直接将项目交给关系户来做,并对相关的责任人进行了处罚。

  2、将项目分拆,降低项目金额,规避招标。这是许多国有企业常用的方法,在许多案例中发现,其原因是决策人不懂法律法规,以为项目小了就可以不招标了。根据招标投标法第四十九条,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  3、与投标人、招标代理公司串通招标。可能许多国有企业领导人没有注意的地方,在项目前期与投标人接触太多, 不知不觉中就串通了,这种例子举不胜举。

  4、解决措施

  一是规范企业招标的规章制度,从根本上解决招标的规范性;二是招标项目委托招标代理公司进行招标,即使委托招标,也要加强对招标文件的审核;三是如果是自行招标,对关键环节进行记录和存档;四是采用合适的招标方式,对于国有企业,一般会有上级单位,采用上级审批的招标方式,能用公开招标,不建议采用其他招标方式;五是大型国企,采用专人负责形式,对于小型国企,建议重点培养几名兼职招标人员;六是严格按招标投标等相关规定,不串通招标,不虚假招标,毕竟是给公家做事,没必要把自己搭进去。

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2021年8月3日 18:10
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