看高手是如何化整为零规避招标的
化整为零规避招标是采购人将一个项目下的货物、服务或者工程分解为几个采购项目,采用公开招标以外的方式多次采购,几次采购项目累计资金数额超过公开招标数额标准的,属于以化整为零方式规避公开招标。如某流水线采购项目,招标人将检测设备、流水线线体、生产设备和控制系统分开招标,单独设备采购均无超过公开招标数额标准,采用邀请招标方式采购,但是该流水线采购项目总价格为800万元,超过公开招标数额标准,该项目就属于化整为零规避招标。化整为零规避招标主要方法如下:
1、肢解招标项目
对于大型项目,将单价较大的从总体项目中肢解出来,分为大小不同的项目,其目的就是让单个项目金额小于招标限额,从而规避公开招标。
2、避重就轻
这种情况一般发生在刚处于招标限额标准上的项目,这种方法比较隐蔽,在招标前,将项目的招标控制价降低到招标限额标准以下,在确定中标人后,在项目实施过程中进行调整,最后按实结算。
3、专有技术法
对于一般采购设备,以特殊的功能或专利等要求,要求只能由某一供应商处采购的,以次来规避公开招标。
4、财务规避法
这种方法是比较高明的方法了,一般是在财政部门的同意下,将超过公开招标数额标准的项目进行分期采购,如采购200万元的试验和检测仪器,经财政部门的同意下,上半年采购了80万元的试验仪器,采用邀请招标方式采购,下半采购了90万元的检测设备,采用邀请招标方式采购,30万元的监控系统采用单一来源采购方式进行采购。
对于化整为零规避招标的,由财政部门责令限期改正,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报。但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。
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2022年3月14日 19:13
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