招标文件是否必须论证？

　　招标文件论证是招标代理公司在编制完招标文件后，为保证招标文件编制的质量，在公告发布之前，组织专家对招标文件进行论证。招标文件论证属于招标代理公司人的自主行为，一般为采购人要求，或者招标代理公司对该项目的特点和需求不熟悉，邀请行业专家根据项目特点，结合预算编制、立项报告、相关可行性论证和需求调研情况对采购需求进行论证，论证招标文件的合理性，特别是资格条件、业绩要求、评标办法、评审因素、材料设备品牌、参数、合同主要内容等合法合规和合理性，是否有排斥限制条款等内容。

　　1．进口设备：政府采购进口产品管理办法第八条，采购人报财政部门审核时，应当出具专家组出具的《政府采购进口产品专家论证意见》，财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知，进口产品专家论证意见原则上由采购人自行组织，其论证专家应当是熟悉该产品，并且与采购人或采购代理机构没有经济和行政隶属等关系。因进口产品论证与采购文件评审不同，进口产品论证专家可以不从财政部门建立的专家库中抽取专家作为进口产品论证专家，凡从财政部门专家库中抽取的专家，应当告知被抽取专家其论证内容和相应的责任。财政部门应当制定相应的论证专家考核标准和监督办法，加强对论证专家的管理，确保论证意见科学准确，原则上不得承担或组织其专家论证工作。

　　2．工程建设项目：建设工程法律法规及监督部门要求决定，一般无要求必须论证。

　　3．服务：一般无要求必须论证。

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