投标文件密封导致的废标

　　这是一个真实的案例，在财政部指导性案例中，因其案例的特殊性，小编把它拿出来，与大家分享投标文件密封导致的废标。

　　事情的起因是这样的，某市属医院采购一套血液分析系统，10月5日发布了招标公告，共有7家投标人参与投标，10月26日开标，在开标现场，投标人甲的牛皮袋有一个小的开口，大约2厘米左右，就是封口位置没有用密封条包裹整个投标文件，在检查投标文件密封性时，投标人乙认为投标人甲没有按招标文件的要求进行密封，应该被拒收，但是经过投标人甲解释，这么小的一个口，也没法对投标文件进行变更，也看不到里面的内容，经过解释，投标人乙也没再多说，经评标后，投标人甲位列第一，在公布中标候选人时，投标人乙提出质疑，其质疑有几点，一是中标公告未公布评标委员会名单，其二是投标人甲的投标文件未按招标文件的要求进行密封，不能进行详细评审环节。

　　经财政部门调取开标录像，由于录像对于小的密封不严情况不是很清楚，在开标记录表中，各投标人均有答案确认密封良好，无异议，故不作废标处理，且虽然甲公司投标文件密封存在轻微瑕疵，但不影响封闭性，不能认定甲公司投标无效，其第二条投诉事项不成立。第一条投诉，政府采购货物和服务招标投标管理办法，中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的招标代理公司的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。

　　对此，经财政部门进行核查，该次评标专家由招标代理公司在符合要求的专家库中抽取，其中采购人委派了一名技术专家参与评审，并经采购人讨论决定，附有相关的会议纪要和授权委托书，因此相关机构责令招标代理公司立即做出整改，完善中标公告相关信息，并对相关责任人进行口头警告。

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