常见的规避招标情形

　　规避招标不是说不招标，可以是邀请招标。规避招标情形有很多，如化整为零、分标段招标、先施工后招标、应公开招标转邀请招标等等形式。

　　1．化整为零

　　这是最常见的一种方式，招标人将本属于一个项目的招标，拆分为几个标段，每个标段均不超过规定的依法必须招标的金额，采用邀请招标的形式，规避公开招标。如每部门将年度空调采购100台，分成三个标段，第一个标段为挂式空调，共计30，第二个标段为立式40台，第三个标段为带制热大功率挂式空调，由于每个标段金额均不超过依法必须招标的金额，采用邀请招标，这就属于典型规避招标。

　　2．低价招标，高价结算

　　这种情况一般发生在招标金额在超过依法必须招标的金额上限不多的情况，低价招标，最后据实结算，如工程建设项目预算在450万元，在招标时将拦标价设定在399万元，在最后结算时，再增加39万元，最后结算价格为438万元。

　　3．先施工后招标

　　典型的先上车后买票，不少项目就是这么做的，某央企对办公楼进行改造装修，预计投资费用为1500万元，采用委托招标代理公司招标，未组织投标人到现场勘探，某投标人甲，由于离该办公楼较近，自己就想去看看办公楼的情况如何，也好写施工组织设计，到现场一看，该办公楼已经在开始拆除了墙面，施工牌都已经挂上了，而事实上招标流程还没走完，对此，该投标人向招标人上级单位举报投诉，认为项目规避招标，侵犯了投标人的利益。根据招标投标法规定、暂停项目执行，并暂停资金拨付，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。