采购代理机构收到质疑文件需要注意的地方

　　质疑是采购代理机构代理政府采购项目的时候经常需要处理的一项工作，采购代理机构对收到的质疑材料该如何处理以及需要注意的地方有哪些，今天小编和大家分享相关的知识：

　　第一，供应商是否有权提出质疑。

　　质疑和投诉是法律赋予参与政府采购活动的供应商的权力，根据政府采购法的规定，有权提出质疑的供应商应当是参与质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。参与政府采购活动的供应商可以对采购过程、中标或者成交结果提出质疑。

　　关于联合体如何提出质疑的问题，法律并未规定。94号令第九条规定，以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。该条虽未规定质疑应当由联合体所有供应商共同提出，但质疑时亦应参考该条。原因在于联合体形式参加政府采购活动，实际上是不同的民事主体在合意的基础上共同作出投标、签订合同等意思表示，而后作出投标、签订合同等民事法律行为，因而质疑也应当是合意，共同作出质疑的意思表示并由各方共同提交质疑函。

　　第二，供应商是否在法定期限内提出质疑。

　　对可以质疑的采购文件提出质疑的，供应商应当在收到采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

　　对采购过程提出质疑的，供应商应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。

　　对中标或者成交结果提出质疑的，供应商应当在中标或者成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。

　　第三，质疑函内容、签署是否符合法律规定。

　　根据94号令的规定，质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。财政部公布了质疑函的范本，为防止质疑函内容缺漏，采购代理机构可以使用该范本。

　　需要注意的是，对上述内容的审查，只是形式上的审查。即只要质疑函具备上述内容即可，不要求相关内容必须准确。例如因供应商填写的法律依据不准确，采购代理机构不得反复要求供应商进行修改。

　　除质疑函内容外，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

　　第四，是否有其他证明材料。

　　供应商提出质疑，除应当提交质疑函外，还可以提交其他必要的证明材料，例如证明供应商资质过期的证据等。采购代理机构需要确认供应商是否提交这些证明材料。供应商委托代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

　　若是现场接收质疑材料，采购代理机构最好制作接收材料的清单，由供应商的代理人签字确认，以免出现争议。