案例分析竞争性谈判与竞争性磋商的区别

　　某次小编参加内蒙某政府采购中心的服务招标，采购方式是竞争性磋商，当然内蒙的辽阔草原、手把肉和记不得名的菜给小编留下了深刻印象，有机会还会再去，希望能骑骑马，暂且不说这些。当时在开标现场共有三家投标人，磋商报价是单独密封的，投标截止时间到了以后，采购代理机构检查了磋商文件的密封性，向我们坐在下面的人晃了晃，然后拆封后，让我们进行二轮报价，签字走人，让等结果。正在返回宾馆的路上，同事说结果出来了，一切皆在预料之中。从一个采购代理机构的角度来说，在整个采购流程中是有一点点小问题的，咱姑且不论，就是竞争性磋商怎么就变成了竞争性谈判了？今天小编要和大家聊聊竞争性谈判和竞争性磋商的区别。

　　根据政府采购非招标采购方式管理办法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、政府采购法等相关法律法规的要求，小编整理出竞争性谈判和竞争性磋商的区别主要有以下几条：

　　1、适用范围不同

　　竞争性谈判采购方式主要用于下述情形的采购：招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。但应当是采购人不可预见的或者非因采购人拖延导致的；不能事先计算出价格总额的。这里指因采购艺术品或者因专利、专有技术或者因服务的时间、数量事先不能确定等导致不能事先计算出价格总额的。

　　竞争性磋商采购方式主要用于下述情形的采购：政府购买服务项目；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；按照《招标投标法》及其实施条例规定必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

　　2、投标截止时间不一样

　　竞争性谈判：从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；

　　竞争性磋商：从竞争性磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于10日。

　　3、澄清修改期限不同

　　竞争性谈判：在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商；不足3个工作日，应当顺延供应商提交首次响应文件截止之日。

　　竞争性磋商：在提交首次响应文件截止之日至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日，应当顺延提交首次响应文件的截止时间。

　　4、专家组人数要求不同

　　竞争性谈判小组和竞争性磋商小组都是由3人以上单数组成，但达到公开招标数额标准以上的项目，竞争性谈判的谈判小组就应当由5人以上单数组成。

　　5、最核心的区别

　　竞争性谈判最后比的是价格，谁价格最低谁成交；竞争性磋商最后比的是综合实力，谁综合得分高谁成交。

　　竞争性谈判：在经过一轮或者多轮谈判后，供应商在满足所有实质性要求的前提下，报出最后报价，谁报的价格最低谁就是候选成交供应商。 

　　竞争性磋商：磋商结束后，也是要求供应商提交最后报价，但这时磋商小组采用的是综合评分法，对满足所有实质性要求提交最后报价供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，谁得分最高谁成交。