史上最全工程建设项目招标流程
工程建设项目一般是大型项目，许多工程建设项目是基础设施、企业工厂建设和保障性住房，项目投资大，收益可观，是很多建筑施工企业赖以生存的基础，工程施工质量的好与坏直接关系到人民生活水平的提高、企业建设进度的快慢，国家、部委针对工程建设项目出台了许多法律法规，来规范工程建设项目招标，如工程建设项目施工招标投标办法、必须招标的工程项目规定等，今天小编把工程建设招标流程进行了梳理和大家共享。
一、招标人准备工作
1、项目立项
1.1提交项目建议书
对建设项目的必要性、建设规模、建设地点、建设时间、建设内容、投资估算、资金筹措来源、经济效益等建行必要的分析和测算。
1.2编制建设项目的可行性研究报告
包括项目建设的可行性分析、市场发展前景、国家和地方政府相应的政策支持、经济效益分析、环境评价分析、
2、项目报建
招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
3、委托招标代理公司
与招标代理公司签订招标代理合同，明确代理范围、时间和内容。
4、办理交易证，招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、招标代理公司准备工作
1、编制资格预审文件
主要内容包括：资格预审申请函、法人身份证、授权委托书、申请人基本情况、近年财务状况表、近年完成的类似项目业绩、正在施工和承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况等材料。
2、编制招标文件
2.1招标文件内容主要包括：招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款、工程量清单、图纸和技术标准、投标文件格式
2.2编制招标文件注意事项
明确文件编号、项目名称、项目性质、资金来源；
投标人资格要求、招标文件发售时间、提交投标文件方式、截止时间和地点；
投标文件的编制要求：投标文件的构成、投标文件的装订、投标报价、投标函、法人身份证、授权委托书、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、资格审查资料等材料；
投标有效期、投标文件的密封递交；
废标处理：投标文件递交时间超过投标截止时间；投标文件未按要求装订和密封；未加盖投标人公章及法人章、授权委托人未签字盖章、未提供授权委托书；未提交投标保证金或者投标保证金形式不符合招标文件要求、投标保证金汇出行与招标人开户行不一致的；
投标有效期不足；资格证明文件不全的；超出经营范围的；采用联合体投标的，未提供联合各方的责任和义务证明文件的；不满足技术规格中主要参数、超出偏离要求等。
三、发布资格预审公告
1、资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况、招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人的资格要求等；
2、在工程交易中心网站发布招标公告，发布时间为5个工作日；
四、资格预审
1、出售资格预审文件，接受潜在投标单位资格预审申请；
2、对潜在投标人进行资格预审
接收资格预审文件，组建资格预审委员会，由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的人员；
3、资格评审
初步审查：对资格文件进行完整性、有效性和正确性的审查；
详细审查：详细审查投标人的营业执照、企业资质、财务状况、近年的业绩、工程技术人员和管理人员情况、设备情况；
4、澄清，资格审查委员会要求资格预审申请人以书面形式对资格预审文件中不明确的地方给予解释，并且澄清或者说明不得改变申请文件的实质性内容，作为其组成部分；
5、评审方法，有合格制和有限数量制
6、审查报告，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告，通过资格预审的申请人不足3家的，招标人或招标代理公司重新组织资格预审或采用资格后审方式直接招标。
7、对通过资格预审的申请人发出投标邀请书。
五、发售招标文件、答疑和现场踏勘
1、发售招标文件
向资格预审合格的投标人出售招标文件、图纸和工程量清单，发售时间不得少于5个工作日，招标人给予投标人编制投标文件的时间最短不少于20天。
组织各投标单位进行现场踏勘和标前会议，不得单独组织；
3、补遗，招标人对发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应该在招标文件提交截止时间至少5日前，以书面的形式通知投标人，解答的内容作为招标文件的组成部分。
六、抽取评标专家
在开标前两天，在北京市评标专家库中抽取评标专家，也可派招标代表参与评标。
七、接收投标文件和开标
地招标文件中载明的时间和地点接收投标人的投标文件和投标保证金。与会人员签到。开标时由招标人或者其推荐的代表检查投标文件的密封情况，也可由委托的公证机关检查并公证。主持唱标，记录开标过程，并存档备查。
八、评标
1、初步评审
对招标文件和符合性、完整性、一致性进行评审，对投标文件的质疑，以书面的形式要求投标人给予解释澄清
2、详细评审
评标委员会依据评价办法和标准对投标文件进行详细评审，评标委员会提交评标报告，推荐中标候选人排序，其中评标报告包括评标的基本情况和数据表、评标委员会名单、开标记录、符合要求的投标人一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法、评分比较一览表、投标人排序及澄清说明事项等。
九、定标
对评标结果在工程交易中心网站进行公示，公示时间不得少于3个工作日。
十、发出中标通知书
向中标人发出中标通知书，向未中标人发出落标通知书，与中标人进行谈判，在中标通知书发出30个工作日内签订合同，并提交履约担保。
十一、退还投标保证金
在招标人与中标人签订合同后5个工作是内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金。
